El Gobierno ha presentado este jueves el proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2023, que incluye un gasto récord para financiar políticas sociales e inversiones, y un aumento de ingresos que se apoya en los fondos europeos y las medidas fiscales.
ESCENARIO MACRO Y FISCAL:
- Los presupuestos se asientan en una previsión de crecimiento del 2,1% en 2023 (6 décimas menos de lo estimado en julio) con un deflactor del consumo privado, indicador similar al IPC, del 4,1% (2,9% en julio).
- El límite de gasto no financiero se sitúa en 198.211 millones, un 1,1% más. Una vez descontados los fondos europeos, el techo de gasto nacional se sitúa en 173.065 millones, un 1,9% más.
- El gasto primario crece un 1,5%, por debajo del crecimiento del PIB potencial (3,2%), tal y como recomendó la Comisión Europea.
- La previsión de déficit público se mantiene en el 3,9% del PIB para 2023, 1,1 puntos menos de lo estimado para 2022.
- Entrada en vigor de nuevos gravámenes temporales a las empresas energéticas y a la banca.
- Ampliación de la reducción en el IRPF por rendimientos del trabajo para todos aquellos con salario bruto inferior a 21.000 euros.
- Aumento del mínimo exento de tributación en el IRPF de 14.000 a 15.000 euros.
- Bajada del IVA del 10% al 4% para los productos de higiene íntima femenina, los preservativos y los anticonceptivos no medicinales.
- Aumento al 27% del tipo que pagan las rentas de capital en el IRPF para el tramo entre 200.000 y 300.000 euros, y al 28% a partir de 300.000 euros.
- Rebaja del impuesto de sociedades a las pymes que facturan menos de un millón del 25% al 23%, y limitación para los grupos en la compensación por pérdidas de sus filiales.
GASTOS:
- De cada 100 euros de los presupuestos consolidados 39,2 euros serán para las pensiones, 6,4 euros para los intereses de la deuda pública, 4,4 euros para cobertura por desempleo, 3,4 euros para investigación, desarrollo, innovación y digitalización; 2,6 euros para infraestructuras y 2,5 euros para defensa.
- El gasto social asciende a un récord de 266.719 millones (excluidos fondos europeos), seis de cada diez euros del presupuesto.
- La dotación para pensiones crece un 11,4% para sufragar tanto las nuevas pensiones como su incremento conforme al IPC, que rondará el 8,5%, revalorización que también se aplicará a las pensiones no contributivas, al ingreso mínimo vital y a la base máxima de cotización.
- Los presupuestos aportan 2.957 millones al fondo de reserva, la primera contribución en trece años, procedentes del mecanismo de equidad intergeneracional.
- El salario de los empleados públicos aumenta un 2,5% fijo, una cifra a la que podría sumarse un punto adicional en función de la evolución del PIB y el IPC.
- Las inversiones previstas en infraestructuras aumentarán un 7% en 2023 hasta los 11.794 millones de euros, de los que casi la mitad serán para el ferrocarril.
- Se destinan 660 millones a mantener la gratuidad de los abonos de Cercanías, Rodalies y Media Distancia de Renfe durante todo 2023.
- El indicador público de renta de efectos múltiples (IPREM), que sirve para calcular diferentes ayudas y prestaciones, sube de 579,02 a 600 euros.
- Se recupera el 60% de la base reguladora de la prestación por desempleo desde los 6 meses. Beneficiará a unas 300.000 personas con una mejora de la prestación de 100 euros más de media al mes.
- El gasto en defensa aumenta un 25,8%, hasta 12.317 millones, para avanzar con el compromiso alcanzado en la OTAN.
- Las políticas de fomento del empleo sumarán 8.029 millones, con un incremento del 5%, en los que se incluyen 130 millones para bonificar las cuotas de la Seguridad Social de las empleadas de hogar por desempleo.
- El gasto educativo alcanza los 5.354 millones, un 6,6% más, con 400 millones adicionales para becas y 300 millones para el programa "Escuela 4.0".
- Las cuentas recogen una dotación total para el sistema general de becas y ayudas al estudio de 2.474 millones, un 18,7% más que en el año anterior, incluyendo una nueva ayuda de estudio en 2023 por necesidades extraordinarias con una dotación de 200 millones de euros.
- El gasto sanitario crece un 6,7%, hasta los 7.049 millones, con 173 millones para atención primaria y 500 millones para infraestructuras de atención primaria y salud mental. Se dotan 50 millones para crear 1.000 nuevas plazas de primer curso de Medicina.
- La política de servicios sociales sube un 15,2% hasta alcanzar los 7.117 millones de euros, con una partida de 822 millones para el plan de apoyos y cuidados de larga duración, donde se incluyen mejoras en equipamientos en las residencias de mayores.
- La dotación para dependencia asciende al récord de 3.522 millones, 620 millones más.
- La partida para vivienda se sitúa en 3.472 millones, un 5,4% más, incluidos 200 millones para consolidar el bono alquiler joven y 260 millones para un programa de alquileres accesibles.
- El presupuesto contra la violencia de género se eleva en 51 millones, hasta 260 millones.
- Extensión de la ayuda de 100 euros al mes para madres con hijos de cero a tres años a mujeres que hayan cotizado un mes o recibido una prestación contributiva o asistencia.
INGRESOS:
- Los presupuestos prevén unos ingresos no financieros de 307.445 millones, un 6% más.
- Los fondos europeos asociados al plan de recuperación, transformación y resiliencia aumentan un 6,7%, hasta 28.692 millones.
- Los ingresos tributarios crecerán un 7,7%, hasta los 262.781 millones.
- Los ingresos no tributarios descenderán hasta los 44.664 millones, un 2,8%.
- La recaudación por el impuesto sobre la renta de las personas físicas (IRPF) se elevará hasta los 113.123 millones, un 7,7%.
- La recaudación del impuesto sobre el valor añadido (IVA) sumará 86.093 millones, lo que supone un aumento de un 5,9%.
- Los ingresos en el impuesto sobre sociedades se situarán en los 28.519 millones, un 7,7% más.
- Los ingresos por impuestos especiales ascenderán a 22.287 millones, un 8,2% más.
- La recaudación por fiscalidad ambiental se multiplica por cuatro, hasta 1.453 millones.
